En desarrollo del sexto ciclo de negociaciones el Gobierno del presidente Gustavo Petro y el ELN acordaron extender seis meses más el actual cese al fuego bilateral, nacional y temporal.
Pero uno de los avances más significativos es el compromiso de esa organización armada ilegal a “suspender de manera unilateral las retenciones de carácter económico” durante ese periodo.
El acuerdo se logró casi a la medianoche del lunes en La Habana donde se desarrolla el sexto ciclo de conversaciones y que estuvo enmarcado por la expectativa sobre la posibilidad de ampliar el cese del fuego que vencía precisamente el cinco de febrero
Como se recuerda, el pasado 29 de enero las partes habían acordado ampliar el cese bilateral al fuego “hasta el próximo 5 de febrero, mientras toman decisiones de fondo frente a las condiciones de una prórroga más amplia”, la cual se logró en las últimas horas.
“Teniendo en cuenta que el día de hoy, 29 de enero de 2024, expira el CFBNT (cese al fuego bilateral, nacional y temporal), se dará continuidad hasta el día 5 de febrero de 2024 en las condiciones del Acuerdo Nº 10 del 9 de junio de 2023 y de los protocolos que lo han regido hasta ahora”, de acuerdo con el comunicado de ese momento.
Entre otros de los temas abordados en este ciclo se encontraban “la suspensión de las retenciones con fines económicos (secuestros extorsivos)” por parte del ELN, así como la reanudación del proceso de participación de la sociedad y la creación de una red nacional de participación.
Así como, otros aspectos que tienen que ver con la misión de verificación, el desarrollo de 8 zonas críticas y la atención a temas humanitarios.
Incluso el ministro de Defensa, Iván Velásquez Gómez, estuvo en La Habana, con el fin de participar en la Mesa de Diálogos para tratar asuntos relacionados con la prórroga del cese al fuego.
Por su parte, el senador e integrante de la mesa de negociación con el ELN, Iván Cepeda, aseguró que es la primera vez en la historia del conflicto que hay un compromiso de suspensión de secuestros.
Aunque no profundizó en el detalle del acuerdo, djo que será la jefe de la delegación el Gobierno en la mesa de negociaciones, será la encargada de dar a conocer los alcances de la ampliación del cese al fuego y la suspensión del secuestro con fines económicos.
Balance del cese al fuego en el último año
El anuncio de la ampliación del cese al fuego, se conoce luego de que la Defensoría del Pueblo dio a conocer un balance sobre lo que sucedió en esta materia entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2023.
“A partir del monitoreo que adelantamos, se registraron 236 acciones violentas por parte de los grupos armados ilegales en el desarrollo del cese al fuego, de las cuales 34 fueron acciones directas con la fuerza pública y las restantes 202 correspondieron a acciones indirectas entre las mismas organizaciones armadas”, dijo el defensor del Pueblo Carlos Camargo.
Dijo que estas acciones constituyeron claras infracciones al derecho internacional humanitario, toda vez que la población civil es la principal víctima, al vulnerársele derechos fundamentales como a la vida, integridad, libertad, seguridad, entre otros.
“En la mayoría de los casos, los departamentos y municipios en donde ocurrieron estas acciones habían sido previamente advertidos mediante nuestras Alertas Tempranas. Vale advertir que el departamento del Cauca fue, de lejos, el más afectado, con 21 de las 34 acciones directas”, señaló.
Le siguió Huila, con cuatro; después Valle del Cauca, con tres; Nariño, con dos; posteriormente, Antioquia, Arauca, Guainía y Guaviare, con una acción directa cada departamento.
El monitoreo da cuenta de que 27 de las 34 AD ocurrieron en el primer semestre del 2023, siendo enero el mes en el que más se presentaron, con siete. Luego estuvieron febrero y abril, con seis cada uno; marzo y noviembre, con cuatro cada uno; mayo, junio y octubre, con dos AD cada uno, y agosto, con una. En julio y diciembre no hubo acciones directas.
Del total, 32 fueron cometidas por el autodenominado Estado Mayor Central (EMC) de las Farc (94%), y hubo un hecho atribuible a la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Corinto (Cauca) fue el municipio donde más hubo AD, con cinco; le siguieron Suárez, Patía y Buenos Aires (Cauca), con tres cada población, La Plata (Huila), con tres; Buenaventura (Valle del Cauca), con tres; Argelia (Cauca), con dos.
En el 62.5% de los 16 municipios donde se registraron acciones directas, hubo homicidios contra personas defensoras de derechos humanos.
Acciones indirectas (AI)
De las 202 AI, marzo y mayo fueron los meses cuando más se registraron, con 28 cada uno; febrero y junio, con 25 cada uno; enero y octubre, con 19 cada uno; agosto, 16; noviembre, 15; abril, 13, y diciembre, tres. En julio no fueron registradas acciones indirectas, dado que fue un periodo de transición entre la primera y segunda fase del cese al fuego bilateral.
“El grupo con más acciones indirectas registradas fue el autodenominado Estado Mayor Central de las disidencias de las Farc, con el 58% de las acciones; le siguieron el ELN, con el 20%; las Autodefensas Gaitanistas de Colombia – Clan del Golfo, con el 8%, y la Segunda Marquetalia de las disidencias de las Farc, con el 7%. El 7% de los casos no pudo ser esclarecido”, señala Carlos Camargo Assis.
Confrontaciones armadas entre el EMC y la Segunda Marquetalia contra las Autodefensas Gaitanistas de Colombia y el ELN, principalmente en los departamentos de Nariño, Cauca, Chocó, Bolívar y Arauca, son parte de las acciones indirectas identificadas por la Defensoría del Pueblo que derivaron en desplazamientos, confinamientos, homicidios, masacres, secuestros, desapariciones, restricciones a la movilidad, extorsiones, entre otros.
“Desde la Defensoría del Pueblo esperamos ser escuchados directamente en las mesas de diálogo de paz para compartir el sentir de las comunidades en el territorio y lograr que el proceso responda al anhelo de paz que tienen los colombianos, particularmente las comunidades más afectadas por la presencia y el accionar de los grupos armados al margen de la ley”, puntualizó.
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Escuche aquí el sexto episodio del podcast de SinCandadoRadio de este 6 de febrero:
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