La Embajada de Portugal envió al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia una carta en la que dio cuenta de los retrasos en la gestión de pasaportes por decisiones del equipo liderado por la excanciller, Laura Sarabia.
En la misiva la representación diplomática se refirió a la implementación del acuerdo de producción y personalización de los documentos de libretas de pasaporte, documentos de viaje y etiquetas de visa.
En el documento se destaca que las trabas para la producción de pasaportes no recaerían en responsabilidad europea sino del Gobierno de Colombia, en particular de la Cancillería que en ese momento estaba en cabeza de Sarabia.
Según la carta, el proceso se inició diciembre de 2024, cuando Colombia y Portugal consensuaron los términos relacionados al acuerdo comercial.
Tras ese acuerdo inicial, el Gobierno de Portugal aprobó los términos del mismo publicándolo en el diario oficial el 26 de febrero de 2025 aunque hizo la salvedad de que hubo un “retraso de dos meses respecto al plan inicialmente previsto”.
Así mismo, señala que a principios de marzo de 2025 hubo una “delegación de alto nivel de la Imprenta Nacional – Casa da Moeda de Portugal y su homóloga francesa, socia en este proyecto desde su inicio” que llegó a Bogotá para suscribir el acuerdo comercial.

El viaje tuvo como objetivo iniciar los trabajos “de configuración de modo que para el 1 de septiembre de 2025 la nueva solución estuviera operativa, es decir, que la personalización pudiera ser asegurada por la Imprenta Nacional de Colombia y la producción de los pasaportes fuera garantizada en Portugal y en Francia por las dos empresas públicas”.
Adicionalmente, señaló que estas conversaciones se adelantaron “con los principales proveedores involucrados en el proyecto, especialmente aquellos de los equipos de personalización y de papel, con la finalidad de prereservar tiempo de fábrica de dichos proveedores, y asegurar las entregas con el fin de cumplir con el plazo del 1 de septiembre.»
La representación diplomática detalló que el 6 y 7 de marzo de 2025 hubo una serie de reuniones con el nuevo equipo de la Cancillería y se les informó que ya existían reservas con respecto al modelo diseñado previamente.

Sin embargo, advirtió que el plan sí avanzó hasta marzo de 2025 y que desde ese mes el proceso presentó una serie de trabas por reparos expresados por el nuevo equipo de Cancillería.
Incluso señaló aunque hubo un “retraso de dos meses respecto al plan inicialmente previsto”, se crearon dos grupos de trabajo para reunirse en una mesa jurídica y técnica, sin embargo, pero su trabajo se suspendió a finales de mayo de 2025.
Por su parte, la Imprenta Nacional Casa da Moeda expresó su compromiso de acompañar al Gobierno colombiano en los procesos.
“Pero solo hemos sido convocados para aclarar dudas. A la fecha, no tenemos conocimiento, ni hemos sido involucrados en discusiones de naturaleza más estratégica, como, por ejemplo, qué opciones de solución podrían ser exploradas”, señaló.
Finalmente, ante esta falta de progreso se envió un mensaje para superar lo que califican como una “situación de impasse”.
“Se hace necesario que el Gobierno de Colombia nos indique una estimación de fecha en la cual se puedan reunir las condiciones necesarias para la firma del convenio interadministrativo internacional, así como pretenden mantener la marca de agua y los diseños aprobados por el equipo anterior (salvo pequeños ajustes que no alteren estructuralmente los mismos)”, puntualizó.

Laura Sarabia se refiere al proceso durante su paso por la Cancillería
Entre tanto, Sarabia destacó los pasos que se dieron durante su administración en relación con el nuevo modelo de producción de los pasaportes.
Así lo relacionó en una carta al procurador Gregorio Eljach, el 7 de julio, en los que se refirió a los encuentros clave para llevar a cabo el convenio.
Entre ellos, encuentros el 7 de marzo de 2025 con Portugal y el 25 de marzo, la creación del Comité Operativo para la implementación del nuevo modelo de libretas de pasaportes, documentos de viaje y visas (COEP).
Igualmente detalló la realización de seis reuniones, la primera de ella el pasado 9 de abril .
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